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(在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章·習(xí)近平總書記關(guān)切事)
新華社北京9月17日電 習(xí)近平總書記曾指出,黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策,絲毫不能放松。
新華社記者在多地采訪發(fā)現(xiàn),通過黨組織“下沉”到戶到人、搭建平臺、引領(lǐng)廣大群眾參與共建共治、各類組織積極協(xié)同,黨在城市基層的組織基礎(chǔ)不斷夯實(shí),群眾獲得感不斷提升,新型社會治理“藍(lán)圖”正在神州大地呈現(xiàn)。
讓千萬顆“真心”匯聚
說到自家小區(qū)近三年來的變化,廈門市東興小區(qū)的鄰里街坊紛紛豎起大拇指:“有沒有黨組織,真的大不一樣!”
東興小區(qū)位于廈門島西部的狐尾山麓,建于20世紀(jì)80年代。多年來,無黨組織、無物業(yè)、無自發(fā)管理讓這里成為遠(yuǎn)近聞名的“臟亂差”小區(qū):斜坡欄桿一推就倒、大片空地被占為菜地、樓下垃圾堆臭氣熏天……
東興小區(qū)的情況,也是不少城市中老舊社區(qū)面臨的難題。原本溫暖的鄰里關(guān)系蛻變?yōu)?ldquo;門對門,陌生人”,小區(qū)事務(wù)無人操心,居民矛盾日積月累。
黨建下沉一線才能直面基層痛點(diǎn)。廈門從2017年起推動黨組織“觸角”從社區(qū)黨委下沉一級至城市小區(qū)、街巷、樓棟,將黨的工作輻射到戶到人。
東興小區(qū)的“命運(yùn)”也迎來轉(zhuǎn)折。小區(qū)黨支部、業(yè)委會和居民自管小組相繼成立,開啟了黨組織引領(lǐng)居民小區(qū)自治的全新局面。
有了黨組織這個“主心骨”,通過挨家挨戶地細(xì)致做工作,小區(qū)舊改僅用了幾個月就順利完成:瀝青路美觀大方,綠化錯落有致,上百個標(biāo)準(zhǔn)停車位徹底解決了亂停車問題。
中央組織部近期黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2019年底,中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9191.4萬名,黨的基層組織468.1萬個。在許多城市社區(qū),下沉組建小區(qū)黨支部為基層黨員干部服務(wù)一方群眾創(chuàng)造新空間,為基層群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感。
上海市靜安區(qū)南京西路上的百樂門大都會22層,有一個人氣頗高的“白領(lǐng)驛家”,每天都傳來歡聲笑語。在這里,咖啡吧、報告廳、舞蹈室一應(yīng)俱全。鄰近的白領(lǐng)們工作8小時外常來“打卡”,既能參加社團(tuán)活動,也能“搶座”上一堂思政課,不僅干貨滿滿,也生動有趣。
近年來,這一黨建引領(lǐng)下服務(wù)凝聚白領(lǐng)的平臺越做越實(shí),共開展各類活動3800余場,累計(jì)服務(wù)白領(lǐng)48萬人次,發(fā)展會員近10萬名,實(shí)現(xiàn)了“工作跟人走、人跟著黨走”的成效。
黨建下沉讓基層治理有了新的生命力:黨員服務(wù)更走心,群眾與黨組織更貼心,千萬顆“真心”匯聚,共同造福一方百姓。
把溫暖留在群眾身邊
新冠肺炎疫情期間的一個小故事,至今讓南寧市青秀區(qū)中鼎溫馨家園小區(qū)的業(yè)主盧布時時感到組織的溫暖。
“在防疫形勢最緊張的那段時間,有一天深夜,家里小孩紙尿褲用完了。由于小區(qū)封閉,我們出不去,外面的人也進(jìn)不來。我嘗試聯(lián)系了社區(qū)干部,沒想到他們很快就去超市幫我買回來。”盧布說。
如何讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好?為了答好這一問題,廣西南寧市將街道辦現(xiàn)有事業(yè)單位整合為黨群服務(wù)中心、網(wǎng)格化管理中心,樹立“群眾所盼即我所急”的服務(wù)導(dǎo)向。
同時,南寧基層社區(qū)黨組織牽頭,廣泛吸納區(qū)域內(nèi)的各領(lǐng)域各類型黨組織組建社區(qū)“大黨委”,壯大社區(qū)的“黨建朋友圈”。目前,南寧市已成立了200多個社區(qū)黨群服務(wù)中心,全面打造“15分鐘城市社區(qū)黨群服務(wù)圈”,為群眾提供“一站式”服務(wù)。
西鄉(xiāng)塘區(qū)中華中路社區(qū)位于南寧火車站附近,是一個多民族聚居社區(qū),少數(shù)民族約占社區(qū)總?cè)丝诘娜种?。社區(qū)黨委書記謝華娟說:“不少在職黨員紛紛加入社區(qū)服務(wù)團(tuán)隊(duì),幫扶社區(qū)困難群眾,為2000余名少數(shù)民族群眾提供語言補(bǔ)習(xí)。在共建單位幫助下,我們還組織了夕陽紅合唱隊(duì)、戲曲演唱隊(duì)等,在社區(qū)開展由各族群眾出演的特色文藝晚會,促進(jìn)各民族文化相融。”
在福建莆田市常住人口近2萬人的闊口社區(qū),居民們喜歡把“黨建+”社區(qū)鄰里中心稱為“百寶箱”:這里既能輕松辦理幾十項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng),又有面向老人兒童的居家養(yǎng)老中心和“四點(diǎn)鐘學(xué)校”,圖書吧和咖啡屋面向全體居民一年提供100多場免費(fèi)文體、手工創(chuàng)意等活動。
黨旗之下,不僅凝聚人氣,更讓群眾獲得感滿滿。一些地區(qū)促進(jìn)黨群工作由行政化向服務(wù)化轉(zhuǎn)變,整合服務(wù)資源,拓展服務(wù)功能,讓城市市民對基層黨建“可感、可得”。
人人有責(zé)、人人盡責(zé)
吉林省長春市寬城區(qū)團(tuán)山街道長山花園社區(qū)的“義務(wù)電工”張立春在鄰里街坊中擁有“超高人氣”。每次出門,迎接他的都是居民們的笑臉和問候。
退休前在某國營廠工作的老黨員張立春,如今是一名社區(qū)志愿者。多年來,服務(wù)社區(qū)居民“隨叫隨到,分文不取”的承諾讓他的手機(jī)24小時開機(jī),哪怕寒冬大半夜,誰家電器出了故障,一個電話就能把他從被窩里“拽”出來。
“服務(wù)大家對我是舉手之勞,對有需要的人是雪中送炭,我心里熱乎!”張立春說。
像老張這樣的“能人”志愿者,在社區(qū)還有很多:不少有專長的黨員群眾站了出來,組建了法律援助、糾紛調(diào)解、家教服務(wù)、醫(yī)療保健、家電維修等12個“紅馬甲”特色志愿服務(wù)隊(duì),“哪家有困難,一呼百應(yīng)”。
社會治理的主體是人民。打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會治理共同體,需要積極引導(dǎo)居民自覺回歸自治本位、發(fā)揚(yáng)“主人翁”精神。
廈門市思明區(qū)深田社區(qū)從去年初開始廣招“能人”,一年多時間已認(rèn)領(lǐng)并解決了小區(qū)居民需求事項(xiàng)近300件。如今,鄰里間互幫互助、無話不說的朋友越來越多。
“一開始,很多居民對志愿服務(wù)‘冷眼相看’,在自己得到幫助后,逐漸轉(zhuǎn)變心態(tài),打開心扉,我們的團(tuán)隊(duì)越來越壯大。”深田社區(qū)黨委書記莊瑩瑩感慨地說。
上海市長寧區(qū)江蘇路街道岐山村48號的小花園是居民散步、健身的好去處,但也曾深受大聲喧嘩、寵物隨地大小便等不文明現(xiàn)象的困擾。借助“弄堂議事會”搭建起的民主協(xié)商平臺,居民共同制定了小花園使用公約,很快化解了矛盾,大家的心情也舒暢了。
“大家的事大家議、大家的事大家定、大家的事大家辦。”岐山居民區(qū)黨總支書記朱衛(wèi)紅說,黨組織搭平臺,弄堂里的事大家商量著來,人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會治理共同體就在這樣的實(shí)踐中逐漸成熟。
來源:新華社