紀(jì)檢監(jiān)察建議，是以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問(wèn)題整改到位的重要措施。近段時(shí)間，媒體陸續(xù)報(bào)道了天津、寧夏等地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一些推進(jìn)舉措。如，針對(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題，堅(jiān)持事前、事中、事后“三步走”，精準(zhǔn)發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議，并納入以案促教、以案促改、以案促建重要內(nèi)容，堅(jiān)持“誰(shuí)制發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)、共監(jiān)督”工作機(jī)制，確保“事事有回音，件件見(jiàn)成效”，推動(dòng)形成全流程全鏈條的監(jiān)督閉環(huán)，等等。

    十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)對(duì)用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，做出了明確的工作部署。實(shí)踐表明，對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、對(duì)監(jiān)察對(duì)象所在單位廉政建設(shè)以及履行職責(zé)存在的問(wèn)題等，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器，有利于以紀(jì)法剛性約束壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)問(wèn)題整改，織密制度的籠子。

    用準(zhǔn)用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，首先要弄清楚發(fā)給誰(shuí)、怎么發(fā)的問(wèn)題，要準(zhǔn)確查擺問(wèn)題、深入剖析原因。對(duì)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真分析研究，既找準(zhǔn)責(zé)任主體、壓實(shí)主體責(zé)任，也精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)制度、管理方面存在的漏洞。在此基礎(chǔ)上“對(duì)癥下藥”，列出整改問(wèn)題的清單，明確整改事項(xiàng)、內(nèi)容以及目標(biāo)，督促履行監(jiān)管責(zé)任，組織開(kāi)展專項(xiàng)整治。比如，對(duì)一些地區(qū)在疫情防控中出現(xiàn)的不作為、不擔(dān)當(dāng)、亂作為，以及監(jiān)管不到位等問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極運(yùn)用多種方式開(kāi)展監(jiān)督，有的通過(guò)發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促相關(guān)黨組織開(kāi)展自查自糾，排查梳理各類問(wèn)題并狠抓整改落實(shí)；有的通過(guò)督促召開(kāi)專題民主生活會(huì)、組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查等方式，以督查督辦推動(dòng)整改到位。

    對(duì)待紀(jì)檢監(jiān)察建議，被建議單位不能當(dāng)“磨盤(pán)”，不推不動(dòng)或推一下動(dòng)一下。必須從思想認(rèn)識(shí)上認(rèn)真對(duì)待，做深做實(shí)整改“后半篇文章”。要積極主動(dòng)出擊，站在補(bǔ)齊治理短板和提高治理能力的高度去思考，深入剖析問(wèn)題成因。特別要注重以點(diǎn)帶面、舉一反三，通過(guò)梳理歸納問(wèn)題開(kāi)出有針對(duì)性的藥方，力求達(dá)到落實(shí)一次紀(jì)檢監(jiān)察建議，不僅僅是查辦一起案件，更能夠解決一類問(wèn)題。要深入查找制度機(jī)制上的短板、漏洞，及時(shí)準(zhǔn)確高效“用藥”，推動(dòng)形成研究問(wèn)題、推進(jìn)整改、完善制度的良性循環(huán)，達(dá)到管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的效果。

    作為管黨治黨的有力武器，紀(jì)檢監(jiān)察建議不能“一發(fā)了之”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要用好、用準(zhǔn)這一有力武器，持續(xù)跟進(jìn)、全程督辦。維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察建議的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，必須督促有關(guān)單位嚴(yán)格按程序要求落實(shí)整改、建章立制，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察建議落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督檢查，定期跟蹤并實(shí)時(shí)掌握被建議單位落實(shí)管黨治黨責(zé)任、自查自糾整改情況，確保建議落地見(jiàn)效。同時(shí)，要注重激活有關(guān)主管單位的監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)形成各方聯(lián)動(dòng)的整改合力。要建立完善配套制度，將紀(jì)檢監(jiān)察建議落實(shí)情況納入“兩個(gè)責(zé)任”考核、政治生態(tài)分析評(píng)價(jià)、述責(zé)述廉和民主生活會(huì)等監(jiān)督內(nèi)容，推動(dòng)問(wèn)題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位，深入推進(jìn)標(biāo)本兼治。

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