宿遷市交通投資有限公司
黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)實(shí)施方案
根據(jù)中央、省委、市委部署要求及《中共宿遷市委關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（宿發(fā)〔2014〕6 號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈宿遷市黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)實(shí)施辦法〉的通知》（宿群組發(fā)〔2014〕16 號(hào)），結(jié)合公司實(shí)際情況，現(xiàn)就做好教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)工作，制訂如下實(shí)施方案。
一、聚焦“四風(fēng)”找準(zhǔn)找實(shí)問(wèn)題（5月23日—6月5日）
認(rèn)真貫徹照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求和“四查四治”工作要求，在扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)“回頭看”工作的基礎(chǔ)上，以理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)為鏡，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，圍繞“查改不滿(mǎn)意、追求更滿(mǎn)意”，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，深入查擺“四風(fēng)”突出問(wèn)題和關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問(wèn)題。
1．突出重點(diǎn)找問(wèn)題。公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真開(kāi)展“六查”活動(dòng)，查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán)，查謀事實(shí)不實(shí)、查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)、查做人實(shí)不實(shí)，填寫(xiě)《“四風(fēng)”突出問(wèn)題對(duì)照自查表》。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)聚焦：部門(mén)利益至上，各打各的“小九九”；效能低下，推諉扯皮“打太極”；孤芳自賞，“坐機(jī)關(guān)”不接地氣；溝通協(xié)調(diào)較少，“各自為政”等問(wèn)題。
2．從“不滿(mǎn)意”中挖問(wèn)題。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)，從基層和群眾不滿(mǎn)意的具體事項(xiàng)中，深挖“四風(fēng)”問(wèn)題。公司領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合聽(tīng)取意見(jiàn)，排出群眾不滿(mǎn)意的重點(diǎn)事項(xiàng)，特別是那些“問(wèn)題在下面、根子在上面”的事項(xiàng)，如對(duì)外擔(dān)保業(yè)務(wù)工作中的“不滿(mǎn)意”，“為發(fā)文而發(fā)文、為開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì)”、“為掛牌而掛牌、為建臺(tái)賬而建臺(tái)賬”、群眾反映問(wèn)題不能及時(shí)解決、群眾呼聲不能及時(shí)反饋等群眾反感的現(xiàn)象，把自己擺進(jìn)去，追根溯源挖“四風(fēng)”。一次查不到的要反復(fù)查，表面查不到的要深入查，排查結(jié)果要填入《“四風(fēng)”問(wèn)題排查單》。對(duì)于上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組指出需要重點(diǎn)深挖的問(wèn)題，將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。認(rèn)真落實(shí)《宿遷市整治“四風(fēng)”巡查辦法》，主動(dòng)接受市級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的日常巡查。
3．反饋提醒點(diǎn)問(wèn)題。專(zhuān)題民主生活會(huì)召開(kāi)前15 天左右，由市委督導(dǎo)組形成領(lǐng)導(dǎo)班子的通報(bào)反饋材料，主要內(nèi)容包括：“省級(jí)機(jī)關(guān)看市縣”活動(dòng)中反饋的意見(jiàn)建議；市紀(jì)委、市委組織部、市審計(jì)局、市信訪局提供的“四風(fēng)”反映；市委督導(dǎo)組通過(guò)動(dòng)員大會(huì)民主評(píng)議、個(gè)別談話(huà)、走訪調(diào)研、來(lái)信來(lái)訪等掌握的情況；市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室通過(guò)“歡迎群眾提意見(jiàn)”活動(dòng)征求到的意見(jiàn)建議；領(lǐng)導(dǎo)班子自身查擺的問(wèn)題等。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況和問(wèn)題反映，由市委督導(dǎo)組向公司主要負(fù)責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報(bào)。對(duì)公司主要負(fù)責(zé)同志，由市委督導(dǎo)組進(jìn)行反饋；對(duì)其他市管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，由市委督導(dǎo)組或委托所督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行反饋。
談話(huà)提醒實(shí)行“四個(gè)重點(diǎn)談”，即重點(diǎn)對(duì)動(dòng)員大會(huì)民主評(píng)議結(jié)果比較差的，對(duì)反映問(wèn)題比較多的，對(duì)不愿意查擺問(wèn)題、查擺問(wèn)題不深刻的，對(duì)大局觀念淡薄、鬧不團(tuán)結(jié)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，由督導(dǎo)組進(jìn)行談話(huà)提醒，也可與公司主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行，并做好深入細(xì)致的思想工作。
4．班子集中議問(wèn)題。5月29日之前，公司領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)征求到的各類(lèi)意見(jiàn)進(jìn)行“會(huì)診”，一條一條對(duì)照分析、一項(xiàng)一項(xiàng)議深議透。注意從群眾反映的切身利益問(wèn)題中透視“四風(fēng)”問(wèn)題，從近年來(lái)發(fā)生的典型案例和影響較大的事件中分析“四風(fēng)”問(wèn)題，從信訪積案中查擺作風(fēng)問(wèn)題，從基層暴露出的問(wèn)題中反思領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題，從個(gè)人日常工作生活小節(jié)中查找自身問(wèn)題，防止就事論事、浮在表面。“一把手”要帶頭查擺自身存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題，同時(shí)對(duì)其他班子成員存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)明提醒。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際，聯(lián)系履行職責(zé)和運(yùn)用權(quán)力情況，主動(dòng)深查細(xì)照、認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，不能輕描淡寫(xiě)、避重就輕。
二、全面深入開(kāi)展談心談話(huà)（5月26日—6月5日）
公司安排充足時(shí)間，普遍開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)，把話(huà)講在當(dāng)面、把問(wèn)題擺上桌面、把矛盾化解在前面，互相幫助、消除隔閡、形成共識(shí)。談心談話(huà)情況要在對(duì)照檢查材料中寫(xiě)清，并在專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上作出說(shuō)明。
1．明確談心談話(huà)內(nèi)容。要聚焦“四風(fēng)”，帶著問(wèn)題談，有什么問(wèn)題就提什么問(wèn)題，是什么問(wèn)題就擺什么問(wèn)題。對(duì)一些有誤解、有分歧的問(wèn)題要敞開(kāi)談，對(duì)擬在會(huì)上批評(píng)的問(wèn)題，要充分溝通、交換意見(jiàn)。要嚴(yán)肅認(rèn)真，談?wù)嫘膶?shí)意的話(huà)、具體實(shí)在的話(huà)、提醒幫助的話(huà)，不談不著邊際的話(huà)、模棱兩可的話(huà)、恭維贊美的話(huà)，防止以研究工作代替談心談話(huà)、談心談話(huà)變成聊天寒暄。
2．擴(kuò)大談心談話(huà)范圍。堅(jiān)持“四必談”：主要負(fù)責(zé)同志與班子每個(gè)成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志之間必談，督導(dǎo)組與班子成員必談。主要負(fù)責(zé)同志要與公司所有中層正職談，中層正職要與所負(fù)責(zé)的部門(mén)全員談。
3．改進(jìn)談心談話(huà)方式。在談話(huà)流程上，堅(jiān)持“一把手”、職務(wù)高的主動(dòng)約談、自己先談，緊扣反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)，首先主動(dòng)談自身存在的突出問(wèn)題，誠(chéng)懇地指出對(duì)方的問(wèn)題，接著請(qǐng)對(duì)方指出自己的問(wèn)題，再互相交換對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在問(wèn)題的看法，最后一起深入探討解決問(wèn)題的意見(jiàn)。在“一對(duì)一”的基礎(chǔ)上，也可通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、書(shū)信等方式進(jìn)一步溝通交流，談不出問(wèn)題的要反復(fù)談，真正談開(kāi)談透。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受黨員、群眾約談。
三、認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料（6月6日—6月15日）
緊緊圍繞反對(duì)“四風(fēng)”，真正把自己擺進(jìn)去，深入查擺剖析“四風(fēng)”問(wèn)題的實(shí)質(zhì)、根源和危害，明確努力方向和改進(jìn)措施。按照要求，6月10日之前，將領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照檢查材料第一稿報(bào)市委督導(dǎo)組審閱。
1．勇于自我查擺剖析。堅(jiān)持“四個(gè)擺進(jìn)去”，班子查擺的問(wèn)題把個(gè)人擺進(jìn)去、下級(jí)查擺的問(wèn)題把上級(jí)擺進(jìn)去、單位部門(mén)查擺的問(wèn)題把分管領(lǐng)導(dǎo)擺進(jìn)去、社會(huì)面上的問(wèn)題把自己擺進(jìn)去。防止“四個(gè)代替”，防止以工作問(wèn)題代替“四風(fēng)”問(wèn)題、以班子問(wèn)題代替?zhèn)€人問(wèn)題、以共性問(wèn)題代替?zhèn)€性問(wèn)題、以形式主義和官僚主義問(wèn)題代替享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，要對(duì)號(hào)入座，敢于擔(dān)責(zé)。凡是屬實(shí)和基本屬實(shí)的，要主動(dòng)認(rèn)賬、逐一檢查，不上推下卸，不轉(zhuǎn)移目標(biāo)；對(duì)一些不夠準(zhǔn)確甚至與事實(shí)不符的，要舉一反三、引以為鑒。要在查擺剖析的基礎(chǔ)上，結(jié)合《“四風(fēng)”突出問(wèn)題對(duì)照自查表》、《“四風(fēng)”問(wèn)題排查單》和督導(dǎo)組通報(bào)反饋材料等，形成班子和個(gè)人“四風(fēng)”問(wèn)題清單，作為對(duì)照檢查材料附件。
2．撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。公司領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員中層干部要撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要寫(xiě)得實(shí)、畫(huà)得準(zhǔn)，見(jiàn)事見(jiàn)人見(jiàn)思想。一般包括五個(gè)方面：遵守黨的政治紀(jì)律情況，個(gè)人作風(fēng)基本情況，存在的主要問(wèn)題，原因分析，改進(jìn)措施。“存在的主要問(wèn)題”要結(jié)合“四風(fēng)”問(wèn)題清單，對(duì)“四風(fēng)”突出問(wèn)題逐一檢查，列舉具體表現(xiàn)和典型事例，對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和上級(jí)黨組織、督導(dǎo)組點(diǎn)明的問(wèn)題要明確作出回應(yīng)?？h處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)要求情況，特別是因公出國(guó)（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況逐一作出說(shuō)明；對(duì)是否存在把作風(fēng)建設(shè)同推動(dòng)改革發(fā)展對(duì)立起來(lái)，消極對(duì)待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度，“為官不為”的問(wèn)題進(jìn)行檢查。“原因分析”要深挖問(wèn)題根源，重點(diǎn)從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及“三嚴(yán)三實(shí)”要求等方面分析原因。“改進(jìn)措施”要針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，提出務(wù)實(shí)管用的整改措施。一些不便在對(duì)照檢查材料中寫(xiě)明的問(wèn)題，可另寫(xiě)專(zhuān)題材料。
領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料，公司主要負(fù)責(zé)同志親自主持起草、集體討論，并在中層以上干部會(huì)上予以討論，并以提意見(jiàn)的方式征求意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料，要對(duì)關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題進(jìn)行查擺剖析。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對(duì)照檢查材料必須自己動(dòng)手，杜絕工作人員代寫(xiě)，尤其要防止從網(wǎng)上拼拼湊湊、從第一批活動(dòng)單位照抄照搬。對(duì)照檢查材料要直奔主題，直面問(wèn)題，不能穿靴戴帽、夸大縮小、文過(guò)飾非，不能寫(xiě)成工作總結(jié)，不能以文字多少定優(yōu)劣。
3．嚴(yán)格審核把關(guān)程序。領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料要由公司主要負(fù)責(zé)同志審核，然后報(bào)市委督導(dǎo)組審核，經(jīng)市委督導(dǎo)組審核同意后，報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室審核。對(duì)“一把手”的對(duì)照檢查材料要標(biāo)準(zhǔn)更高、把關(guān)更嚴(yán)，要報(bào)支委會(huì)審核，支委會(huì)審核后，報(bào)市委督導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)同志審核，市委督導(dǎo)組審核同意后，報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室審核。
公司中層正職的對(duì)照檢查材料，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后，報(bào)公司主要負(fù)責(zé)同志審核，其中，擔(dān)保、財(cái)務(wù)、綜合熱點(diǎn)崗位中層正職的對(duì)照檢查材料，還將經(jīng)市委督導(dǎo)組審核后，報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室審核。每個(gè)層面都將認(rèn)真履行好把關(guān)責(zé)任，嚴(yán)審實(shí)把，對(duì)查擺問(wèn)題不全面不深入、沒(méi)有列出具體表現(xiàn)的，剖析原因不透徹、沒(méi)有真正觸動(dòng)思想靈魂的，整改措施沒(méi)有回應(yīng)問(wèn)題、操作性不強(qiáng)的，督促修改或者退回重寫(xiě)，屢改不到位的將通報(bào)批評(píng)。
四、開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)（6月下旬—7月上旬）
以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“反對(duì)‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在河南省蘭考縣指導(dǎo)縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話(huà)精神和蘭考縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，召開(kāi)高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。
1．制定專(zhuān)門(mén)工作方案。6月中旬，公司主要負(fù)責(zé)同志將根據(jù)公司實(shí)際情況，親自主持研究制定體現(xiàn)整風(fēng)精神的專(zhuān)題民主生活會(huì)工作方案，經(jīng)督導(dǎo)組審核后，報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，準(zhǔn)備不充分的，堅(jiān)決不開(kāi)會(huì)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)的時(shí)間為半天，領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員發(fā)言時(shí)間不少于 30 分鐘。專(zhuān)題民主生活會(huì)期間，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得請(qǐng)假。
2．召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。6月下旬，經(jīng)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室及督導(dǎo)組同意后，公司領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持原則，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，動(dòng)真碰硬、敢于交鋒，不當(dāng)老好人，不搞無(wú)原則紛爭(zhēng)，達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。發(fā)言?xún)?nèi)容：自我批評(píng)要明確擺出“四風(fēng)”突出問(wèn)題，明確回應(yīng)群眾意見(jiàn)和上級(jí)點(diǎn)明的問(wèn)題，明確落實(shí)從嚴(yán)管理家屬子女和身邊工作人員相關(guān)要求的情況，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀深刻檢查剖析問(wèn)題根源，提出改進(jìn)的具體措施。相互批評(píng)要逐一進(jìn)行，聚焦“四風(fēng)”，從黨性強(qiáng)不強(qiáng)、工作實(shí)不實(shí)、要求嚴(yán)不嚴(yán)等方面指出對(duì)方的問(wèn)題和不足，幫助分析原因，提出改進(jìn)建議，每個(gè)班子成員都要對(duì)其他成員提出具有“辣味”的批評(píng)意見(jiàn)。發(fā)言步驟：公司主要負(fù)責(zé)同志首先代表領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行對(duì)照檢查，然后個(gè)人對(duì)照檢查，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，接著班子成員逐一發(fā)言。第一步，發(fā)言的同志剖析自己存在的突出問(wèn)題和整改措施；第二步，其他班子成員逐一對(duì)發(fā)言的同志提出問(wèn)題和整改建議；第三步，發(fā)言的同志對(duì)照大家的批評(píng)意見(jiàn)再作表態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分工負(fù)責(zé)要求，指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系單位和工作分管領(lǐng)域做好查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)各項(xiàng)工作，與分管部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人開(kāi)展一次談心談話(huà)，全程參加領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題，把批評(píng)和自我批評(píng)真正開(kāi)展起來(lái)。
3．開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)，抓好民主評(píng)議黨員工作。6月底，黨小組召開(kāi)一次專(zhuān)題組織生活會(huì)，認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，并開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。每個(gè)黨員都要參加專(zhuān)題組織生活會(huì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要以普通黨員身份參加專(zhuān)題組織生活會(huì)。
民主評(píng)議黨員要依據(jù)黨章，采取切合實(shí)際、簡(jiǎn)便易行的方法進(jìn)行。重點(diǎn)圍繞履行黨員義務(wù)、立足崗位發(fā)揮作用等開(kāi)展評(píng)議。對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員，要嚴(yán)肅教育，限期改正；經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出組織處理。
4．通報(bào)專(zhuān)題民主生活會(huì)情況。專(zhuān)題民主生活會(huì)后10 天內(nèi)召開(kāi)通報(bào)會(huì)，公司主要負(fù)責(zé)同志主持，通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)情況。通報(bào)內(nèi)容主要包括會(huì)前準(zhǔn)備、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、制定整改措施等情況。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料作進(jìn)一步修改完善，經(jīng)督導(dǎo)組、公司主要負(fù)責(zé)同志同意后，在通報(bào)會(huì)前一天發(fā)放給參會(huì)人員，會(huì)后收回。參會(huì)人員范圍由督導(dǎo)組根據(jù)有關(guān)要求，商公司主要負(fù)責(zé)同志確定。
在通報(bào)會(huì)上，通報(bào)完領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)情況后，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議主要內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)情況的總體評(píng)價(jià)；領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況的評(píng)價(jià)。評(píng)議表在會(huì)前一天與對(duì)照檢查材料一同發(fā)放，會(huì)后由督導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)收回匯總。督導(dǎo)組將民主評(píng)議結(jié)果梳理匯總后，及時(shí)向公司主要負(fù)責(zé)同志反饋。
5．上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。公司專(zhuān)題民主生活會(huì)召開(kāi)后15 天內(nèi)，形成專(zhuān)題民主生活會(huì)情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，經(jīng)督導(dǎo)組審閱后，報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室，同時(shí)按程序報(bào)上一級(jí)紀(jì)委和組織部門(mén)。
五、總體要求
（一）著力抓好邊查邊改
把邊查邊改貫穿始終，對(duì)查擺剖析出的“四風(fēng)”問(wèn)題立行立改、不等不拖，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，并定期上報(bào)《即知即改成績(jī)單》。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真梳理分析自身查擺出來(lái)的“四風(fēng)”問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，對(duì)照列出的問(wèn)題清單，研究確定即知即改重點(diǎn)事項(xiàng)，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)，細(xì)化工作措施，排出時(shí)間表，及早開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。抓緊研究提出建章立制重點(diǎn)項(xiàng)目，及時(shí)制定一批加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體制度規(guī)定。即知即改重點(diǎn)事項(xiàng)（含專(zhuān)項(xiàng)整治項(xiàng)目）和建章立制重點(diǎn)項(xiàng)目要報(bào)督導(dǎo)組審閱，并報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)抓整改，即知即改事項(xiàng)通過(guò)宣傳欄進(jìn)行公布，主動(dòng)接受監(jiān)督。建立上下聯(lián)動(dòng)整改機(jī)制，實(shí)行問(wèn)題聯(lián)動(dòng)查糾、措施聯(lián)動(dòng)制定、壓力聯(lián)動(dòng)傳導(dǎo)，努力從源頭上解決問(wèn)題。
堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的方針，對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒；對(duì)犯有錯(cuò)誤的同志，鼓勵(lì)他們主動(dòng)講清問(wèn)題，勇于改正錯(cuò)誤；對(duì)個(gè)別問(wèn)題較多、群眾反映強(qiáng)烈而又不作自我批評(píng)、拒絕接受幫助的干部，必要時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處。
（二）“一把手”要切實(shí)履職盡責(zé)
“一把手”是教育實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，負(fù)有重要政治責(zé)任，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委有關(guān)精神，嚴(yán)格按照《“一把手”履職盡責(zé)八項(xiàng)制度》和《“一把手”工作手冊(cè)》要求，自覺(jué)發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)和示范帶動(dòng)作用。
1．強(qiáng)化帶頭示范。帶頭放下架子，亮明態(tài)度，以開(kāi)闊的胸襟，真心誠(chéng)意歡迎別人挑毛病，虛心聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)。帶頭以樹(shù)立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度對(duì)照檢查，深刻查擺個(gè)人“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，牽頭查擺并認(rèn)領(lǐng)班子問(wèn)題，自己動(dòng)手撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料，并將個(gè)人對(duì)照檢查材料提前發(fā)給班子成員參照學(xué)習(xí)、引發(fā)觸動(dòng)，示范帶動(dòng)“一班人”深刻剖析、觸及靈魂。帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，敢于揭短亮丑，誠(chéng)懇接受批評(píng)，勇于對(duì)班子成員提出批評(píng)意見(jiàn)，尤其對(duì)律己不嚴(yán)格、剖析不主動(dòng)、不能正視問(wèn)題和正確對(duì)待批評(píng)意見(jiàn)的同志，要直言不諱、督促改進(jìn)。帶頭以普通黨員身份參加所在支部的專(zhuān)題組織生活會(huì)。主持研究確定即知即改重點(diǎn)事項(xiàng)（含專(zhuān)項(xiàng)整治項(xiàng)目）和建章立制重點(diǎn)項(xiàng)目，并領(lǐng)銜抓好落實(shí)。
2．強(qiáng)化指導(dǎo)把關(guān)。堅(jiān)持從嚴(yán)要求，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部查擺問(wèn)題工作，對(duì)征求意見(jiàn)不充分、談心談話(huà)不深入、查擺問(wèn)題不到位的，要嚴(yán)肅指出、責(zé)令改正。認(rèn)真審閱、嚴(yán)格把關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料，提出明確意見(jiàn)，及時(shí)督促提醒。主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和情況通報(bào)會(huì)，審閱專(zhuān)題民主生活會(huì)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。指導(dǎo)公司開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)，全程出席聯(lián)系點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。注意加強(qiáng)對(duì)基層黨組織專(zhuān)題組織生活會(huì)的指導(dǎo)。主動(dòng)接受督查指導(dǎo)，支持督導(dǎo)組充分發(fā)揮作用。
3．強(qiáng)化工作推進(jìn)。牽頭研究制定查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)實(shí)施辦法，對(duì)具體工作進(jìn)行整體安排。專(zhuān)題民主生活會(huì)前，召開(kāi)黨支部會(huì)議，對(duì)專(zhuān)題民主生活會(huì)進(jìn)行研究部署，繼續(xù)深入細(xì)致地搞好思想發(fā)動(dòng)，打牢開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的思想基礎(chǔ)。通過(guò)個(gè)別聽(tīng)取匯報(bào)、隨機(jī)走訪調(diào)查等方式，動(dòng)態(tài)掌握、客觀評(píng)價(jià)下級(jí)“一把手”履職盡責(zé)情況。組織召開(kāi)下級(jí)“一把手”專(zhuān)項(xiàng)述職或工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、提出要求。對(duì)沒(méi)有按照中央和省、市委要求進(jìn)行對(duì)照檢查的，專(zhuān)題民主生活會(huì)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果的，及時(shí)約談“一把手”，督促整改。
（三）做好工作小結(jié)。查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)工作結(jié)束前，聯(lián)系市委督導(dǎo)組召開(kāi)座談會(huì)、到下屬單位調(diào)研走訪等，對(duì)本環(huán)節(jié)的工作落實(shí)情況進(jìn)行分析評(píng)估。
黨支部對(duì)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行小結(jié)，形成文字材料，經(jīng)公司學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)市委督導(dǎo)組審閱，再上報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，征得同意后，對(duì)下一環(huán)節(jié)工作進(jìn)行整體安排。
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